Organigrama
FIDEES
Comité Técnico
FIDEICOMISO PARA LA PROTECCIÓN
DEL ESTERO DE EL SALADO Y DESARROLLO DE LAS ÁREAS COLINDANTES.
H. AYUNTAMIENTO DE PUERTO
VALLARTA.
ZONA DE CONSERVACIÓN ECOLOGICA
ESTERO EL SALADO.
PLAN OPERATIVO ANUAL 2004.
(POA 2004)
Coordinador del documento
Biol. Rafael Girón Botello.
Director de Área Natural Protegida.
ZONA
DE CONSERVACIÓN ECOLOGICA
ESTERO
EL SALADO.
Consejo Científico (Consejo Técnico Asesor)
Dr. Juan Luis Cifuentes Lemus.
Dr. Alfredo César Dachary.
Dr. Francisco Flores Verdugo.
Dr. Fernando A. González Farias.
Dr.
Luis López Guerrero.
M. en C. Jeffry S. Fernández Rodríguez.
M. en C. Sergio Guerrero Vázquez.
Personal de la ZCEES
Biol. Ma. de la Luz S. Avelarde Gómez.
Departamento de Coordinación General.
Biol. Oscar V. Barragán Cuencas. Coordinador.
Biol. Jaime A. Torres Guerrero. Coordinador.
Biol. Bartolo Cruz Romero. Coordinador
Puerto Vallarta, Jalisco. Enero de 2004.
Área
Natural Protegida
ZONA DE CONSERVACIÓN ECOLÓGICA ESTERO EL SALADO.
INTRODUCCIÓN.
En este documento de planeación para el corto
plazo, se presenta el Plan Operativo del Área Natural Protegida (ANP), Zona de
Conservación Ecológica Estero El Salado (ZCEES), para el ejercicio anual
correspondiente al 2004. En él se describen, justifican y detallan los
programas, componentes y actividades que
permitirán continuar con el cumplimiento de los objetivos de plan de
manejo autorizado para el área natural protegida estero El Salado.
La conformación de este documento se llevo
acabo en apego al Plan de Manejo autorizado y tomando como base el POA 2003.
Participaron activamente los miembros del Consejo Científico (Consejo Técnico
Asesor), revisando y aprobando el documento, además del personal de la ZCEES.
Incluye, desde luego, un capítulo financiero en
donde se concentran y desglosan los requerimientos presupuestales para la
operación durante el año.
MARCO CONCEPTUAL.
Las áreas naturales protegidas (ANP’s) en
México, como en el resto de los países, son uno de los mejores instrumentos de
conservación de la biodiversidad. Representan la posibilidad de reconciliar la
integridad, permanencia y aprovechamiento de los ecosistemas, mediante la
aplicación de mecanismos de manejo sustentable derivados de ordenamientos
jurídicos.
El marco conceptual sobre el que se basa el
trabajo de la ZCEES se desprende, en lo general, del Plan Nacional de
Desarrollo, establecido por el Gobierno Federal, en donde resalta la
importancia de la protección de los recursos naturales, particularmente los
forestales, definiendo a la acción de preservar los bosques como un asunto de
seguridad nacional.
Por otro lado, los Programas Nacionales del
Medio Ambiente y el de Áreas Naturales Protegidas de México, definen
estrategias claras que permitirían alcanzar mejores condiciones en materia de
conservación en un marco de realidad nacional.
Por su parte, el Gobierno del Estado de
Jalisco, en su Plan Estatal de Desarrollo, destaca también políticas en materia
de protección de áreas naturales, partiendo de que son base para la
construcción de modelos de desarrollo y aseguran la riqueza natural del estado.
En el orden local, el Plan Municipal de
Desarrollo puntualiza la importancia de participar en la protección de las
ANP’s y, particularmente, establece compromisos para la protección del Estero
El Saldo, destacándolo como prioridad de conservación para Puerto Vallarta.
MARCO JURÍDICO.
Los ordenamientos jurídicos que fundamentan y
legitiman el establecimiento y operación de la Zona de Conservación Ecológica
Estero “El Salado” (ZCEES), se derivan del Art. 27 Constitucional, donde se
establece el ejercicio de la soberanía del Estado Mexicano sobre las tierras,
aguas y recursos del territorio. En lo general las leyes y normas mexicanas
relacionadas con las ANPs, pueden ser agrupadas en los tres ordenes de
gobierno:
ORDEN FEDERAL.
·
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
(LGEEPA) establece
disposiciones para todo el territorio nacional, que son …“ de orden público e
interés social con el objeto de propiciar el desarrollo sustentable; además las
bases para… “la preservación y protección de la biodiversidad así como el
establecimiento y administración de las áreas naturales protegidas” (Arts. 1 y
2). La dinámica de las ANP´s se contempla de igual modo en la distribución de
atribuciones municipales, (Art. 8, 16). Como principios generales de la
política ambiental la LGEEPA establece que “los ecosistemas y sus elementos
deben ser aprovechados de manera que se asegure una productividad óptima y
sostenida, compatible con su equilibrio e integridad” (Art. 15). Esta Ley dicta
criterios para la planificación del desarrollo urbano cuidando los factores
ambientales, ya que son parte de la calidad de vida (Art. 23). Establece las
bases definitorias y los objetivos de las ANP’s, en sus Artículos 44 y 45, de
sus categorías y las competencias de los tres niveles de gobierno (Art. 46), de
la participación (Art. 47), de la promoción de los Estados, de restricciones
(49). Los criterios de preservación de flora y fauna silvestre se establecen en
su Art. 79 y el Art. 159 bis3 se norma el derecho ciudadano a la información
ambiental. El fomento a la investigación científica está referido en el Art.
41.
· La Ley General de Vida Silvestre fue aprobada por la Cámara de Diputados el 27 de abril de 2000. Es la primera Ley en materia de vida silvestre con la que cuenta México para enfrentar los retos derivados de su mega diversidad y su problemática socioeconómica. El objeto de esta Ley es establecer la concurrencia del Gobierno Federal, de los gobiernos de los Estados y de los Municipios, en el ámbito de sus respectivas competencias, relativa a la conservación y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre y su hábitat en el territorio de la República Mexicana y en las zonas en donde la Nación ejerce su jurisdicción. Contempla disposiciones para conservar de la vida silvestre y los servicios ambientales que ella proporciona, refiriéndose además a la Política Nacional en Materia de Vida Silvestre y su Hábitat (Título II), a la Concertación y Participación Social (Título IV), al Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre (Título V), Medidas de Control y Seguridad, Infracciones y Sanciones (Título VIII), entre otros. En el Capítulo IV Restauración, Artículo 70, menciona que cuando se presenten problemas de destrucción, contaminación, degradación, desertificación o desequilibrio del hábitat de la vida silvestre, la Secretaría formulará y ejecutará a la brevedad posible, programas de prevención, de atención de emergencias y de restauración para la recuperación y restablecimiento de las condiciones que propician la evolución y continuidad de los procesos naturales de la vida silvestre. En el Capitulo VIII, Conservación de las especies migratorias, Artículo 76, La conservación de las especies migratorias se llevará a cabo mediante la protección y mantenimiento de sus hábitat, el muestreo y seguimiento de sus poblaciones, así como el fortalecimiento y desarrollo de la cooperación internacional
·
La Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
(LEEEPA), del
Estado de Jalisco, por su parte, establece en su Art. 1 que es de orden público
e interés social… “para preservar y restaurar el equilibrio ecológico, proteger
el ambiente y el patrimonio cultural en el Estado de Jalisco”. El
establecimiento de las ANP´s se considera de utilidad pública (Art. 2). La
distribución de competencias entre el Estado y los Municipios se describe en
los Arts. 5, 6, 8. Los criterios de aplicación de la política ambiental se
dictan en su Art. 9, dentro de los que destaca que “no deberá anteponerse el
beneficio particular por sobre el derecho de la sociedad a un ambiente sano y
el equilibrio de los ecosistemas en su totalidad, en parte de los mismos o de
sus componentes”. La regulación de las ANP´s se establece en sus Arts. 35,
42-46, 54-56 y 61. El fomento a la investigación científica se contempla en el
Art. 37.
·
El Reglamento Municipal para la Protección Ambiental de Puerto Vallarta, Jalisco, establece, en su Art. 1,
que sus disposiciones son de orden público e interés social. Para el desarrollo
sustentable considera prioritaria la creación de ANP´s (Art. 5). Los Arts. 7 y
8 determinan la concurrencia entre el municipio, el estado y la federación, así
como las posibilidades de realizar convenios entre ellos. Las atribuciones
municipales se establecen en el Art. 9. El carácter consultivo del Ordenamiento
del Territorio Municipal se establece en el Art. 20, incluyendo las ANP´s. En
sus Art. 26 y 27 regula el establecimiento de los Asentamientos Humanos. Las
ANP´s de interés municipal se regulan conforme a los Arts. 33-37. Finalmente,
en su Art. 53 se dictan disposiciones de protección y conservación de las Áreas
Verdes y ANP´s.
·
Existen
además, las Normas Oficiales Mexicanas (NOM´s) cuyo objeto se determina en la
LGEEPA (Art. 36) y que están referidas a la Ley Federal de Metrología y
Normalización. Entre las NOM´s aplicables a las actividades de la ZCEES se
encuentran de manera prioritaria las siguientes:
Decreto
18431 del Congreso del Estado de Jalisco.
El decreto fue publicado el 27
de Julio del 2000 en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Jalisco,
estableciendo la ZCEES y su Plan de Manejo completo, elaborado por la
Universidad de Guadalajara. A continuación se destacan algunos de sus artículos
más importantes.
ARTÍCULO
PRIMERO.- se
declara como área natural protegida bajo la categoría de Zona de Conservación
Ecológica al Estero “El Salado”, en el Municipio de Puerto Vallarta, Jalisco.
ARTÍCULO
SEGUNDO.- se
aprueba el Plan de Manejo de dicha área natural protegida, que elaboró el
Centro Universitario de la Costa de la Universidad de Guadalajara y que estaba
previamente aprobado por el Consejo Consultivo del Estero “El Salado” y por el
H. Cabildo del Ayuntamiento de Puerto Vallarta.
ARTÍCULO
TERCERO.- comprende
una superficie a proteger de 168-96-50 hectáreas; de las cuales 126.6 hectáreas
corresponden a vegetación de manglar y marismas, el resto se conforma por dos
remanentes de selva mediana subcaducifolia bordeada por sucesiones de elementos
de vegetación acuática y subacuática, bosque espinoso y vegetación secundaria.
Cuenta con una superficie de cuenca de 3,423 hectáreas y un volumen medio
escurrido de 17,865.59 metros cúbicos.
ARTÍCULO
CUARTO.- el área
contará con tres tipos de zonas:
Zonas de conservación, Zonas de
restauración, Zonas de uso público.
PLAN DE MANEJO.
Objetivos:
1. Restaurar, rehabilitar,
conservar y proteger el estero “El Salado”.
2. Proteger el valor escénico, con
el objeto de proporcionar y facilitar condiciones y medios para el desarrollo
de actividades de educación ambiental, recreación y turismo.
3. Desarrollar investigación y
monitoreo básico sobre las condiciones ambientales y dinámica del sistema y su
área de influencia en forma permanente.
Requerimientos para cubrir objetivos:
ü
Establecimiento de fuente de financiamiento.
ü
Determinar funciones y responsabilidades sobre la administración del
área.
ü
Formación de grupos de planificación y consulta.
ü
Establecimiento de personal base para la administración y manejo.
ü
Implementación del programa operativo.
Definición de zonas generales de manejo:
Objetivos
1. Mantener identificados espacios
que permitan el monitoreo de actividades que pudieran alertar cambios a la
estabilidad del sistema.
2. Conservar los remanentes de
manglar y comunidades afines de la reserva.
3. Facilitar la oportunidad de
investigación y educación científica.
4. Conservar la diversidad genética
que proporcione germoplasma para actividades de reforestación.
Descripción
Comprende el 66.3 % del área, con 112
hectáreas, incluye comunidades de mangle y marismas, así como la vena
principal.
Restricciones
Actividad intensiva, actividades
que transformen o modifiquen los recursos (extracción, cacería, tala, introducción
de especies exóticas, uso del fuego u otra que impacte las condiciones
naturales).
Se Permitirá
Investigación científica y actividades que
garanticen la conservación del sistema.
§
ZONAS DE RESTAURACIÓN.
Objetivos
1. Recuperar áreas degradadas de
manglar y de marisma por actividades antrópicas a su condición natural e
incorporarlas a la zona de conservación.
Descripción : Presenta una superficie de 25
hectáreas, el 14.79%.
Zona de restauración 1
Presenta relictos de selva
mediana subcaducifolia la cual incrementa
la disponibilidad de hábitat.
Zona de restauración 2
Área de marisma fuertemente
perturbada, pero que tiene una función muy importante dentro la dinámica
hidrológica, ya que actúa como sitios de desahogo ante los movimientos e
incrementos de escurrimientos superficiales.
Zona de restauración 3
Superficie aproximada de 2.32
hectáreas del manglar. Se puede encontrar vegetación de bosque de manglar
volviendo a colonizar.
ZONAS DE USO PÚBLICO.
Objetivos
1. Ofrecer servicios de educación
ambiental e interpretación de la naturaleza.
2. Ofrecer espacios equipados para
apoyar actividades de recreación.
Descripción: Conformadas por cinco áreas, con una
superficie aproximada de 30 hectáreas, es decir el 17.75% del área.
Área 1
Dos sitios de selva mediana,
otro con desmonte. Ofrece un espacio para el desarrollo de actividades de
educación e interpretación de la naturaleza y uno más para el establecimiento
de infraestructura básica.
Área 2 y 3
Fuertemente modificada por desmonte,
agricultura y ganadería, con valor interpretativo y educativo.
Área 4
Valor escénico potencialmente facilitaría el
acceso al ofrecer una imagen pública.
Área 5
Elementos de manglar y marisma
en buenas condiciones y altas posibilidades de ofrecer servicios
interpretativos a visitantes con baja intensidad, Sujeto de medidas de alta
restricción e infraestructura de bajo impacto al sistema.
JUSTIFICACIÓN.
El POA 2004, es una herramienta de planeación
básica para el corto plazo y fundamental para el desarrollo de actividades que den
respuesta a las demandas de los distintos programas y componentes de manejo y
de trabajo definidos en el Plan de Manejo de la Zona de Conservación Ecológica
Estero El Salado. La aprobación del POA 2004 y de su presupuesto, permite
continuar con el cumplimiento a las
metas establecidas para la conservación del ANP, en el corto plazo, en
congruencia con el instrumento de planeación de mediano plazo, que es el Plan
de Manejo.
ANTECEDENTES.
A finales de los años 80, el proyecto propuesto como Marina II sobre lo que resta del estero El Salado, impulsó a civiles independientes y grupos ambientalistas a desarrollar distintas acciones a favor de la protección del estero. Este movimiento impidió la implementación del proyecto y a partir de ahí se genera una especie de competencia entre intereses económicos, socioambientales y políticos, presentándose diferentes propuestas. Son distintas las condicionantes y distintas las fuerzas que han provocado que El Salado se haya convertido en una bandera de protección a la naturaleza en la región de la costa norte de Jalisco. También el sitio ha sido tomado por muchos urbanistas como un gran reto de desarrollo urbano. La participación de las partes, incluidas las de gobierno, grupos civiles, organismos empresariales, líderes regionales, oportunistas y el pujante impulso de la actividad turística, propició, por momentos, desasosiego para la protección efectiva de este relicto estuarino.
Sin
embargo, es esta misma situación la que ha impulsado una propuesta para la
protección a El Salado. Con la intervención de instituciones como la
Universidad de Guadalajara, la continua participación de la sociedad civil y
una condición de voluntad del gobierno Estatal y Municipal, es que se impulsó
el diseño y elaboración de un Plan de Manejo que fundamentó y justificó la
declaratoria oficial de Área Natural Protegida (ANP). Este proyecto se ve
consolidado al fin, el 27 de julio del 2000, fecha en que es publicado el
decreto del Congreso del Estado, declarando como ANP, con la categoría de Zona
de Conservación Ecológica, al Estero de El Salado y se aprueba el documento
expuesto por la Universidad de Guadalajara como su programa de manejo.
|
FORTALEZAS |
DEBILIDADES |
|
o Decreto de ANP o Plan de Manejo o Consejo Científico de Alto Nivel
Académico o Consejo Social con 30
organizaciones participantes o Personal o Programas Operativos Anuales. o Autorización de Presupuestos
Anuales. o Equipo o Vigilancia permanente. o Participación Social incipiente. o Monitoreo de parámetros o Algunos estudios para manejo. |
·
Fuerte presión urbana ·
Falta de estudios para su manejo. ·
Indefinición jurídica para su Protección. ·
Contaminación. ·
Fragmentación del sistema. ·
Elevados costos en restauración, operación y mantenimiento. ·
Falta de fuentes alternas de financiamiento. ·
Falta de ordenamiento de la cuenca. ·
Falta de información sobre el ANP. ·
Falta de vigilancia. |
Principales
problemas identificados.
Falta de Ordenamiento de la cuenca
Construcción
desordenada, obstaculización de cauces naturales, rellenos de vasos
biorreguladores, cambios de uso de suelo, erosión del suelo, contaminación de
escurrimientos superficiales domésticos, contaminación de escurrimientos de
lixiviados del basurero municipal, sedimentación – asolves en afluentes.
Conservación, manejo, monitoreo e investigación
Faltan
más estudios que permitan conocer el estado actual de las condiciones del
estero, así como precisar y mejorar las medidas de restauración y manejo.
Falta
de respuesta de la SEMARNAT a la solicitud de autorización de los proyectos de
restauración de mangle y revitalización hidráulica, limpieza de porquerizas,
colocación de Senderos y Torres de Observación..
Falta de
Ordenamiento de la Marina Vallarta.
Se observan grasas y
aceites provenientes de embarcaciones, los cuales penetran al Estero durante
las mareas altas.
Uso público,
educación, extensión y difusión
Desconocimiento sobre el ANP, desinformación,
información errónea, falta de integración de algunas instituciones públicas,
privadas y civiles en las distintas tareas de conservación del ANP.
Asentamientos
humanos irregulares en proceso de reubicación,
apatía acerca de la importancia de conservar el Estero El Salado.
Problemas
identificados a tres escalas espaciales:
|
ESCALA |
PROBLEMAS |
|
q SISTEMA ESTUARINO EN BAHIA DE BANDERAS. q MICROCUENCA do q ÁREA NATURAL PROTEGIDA |
oFragmentación del sistema. oAumento en la distancia de
los
fragmentos. oDisminución de la cobertura
vegetal y diversidad de hábitat. oPérdida en la conectividad
biológica y corredores faunísticos. oRellenos de vasos biorreguladores
y afluentes oCambios de uso de suelo. oModificación de componentes
ambientales.
o
Desarrollo urbano acelerado y desordenado. o
Actividades agrícolas y pecuarias. o
Contaminación doméstica y por lixiviados. o
Erosión hídrica. o
Afectación histórica del hábitat. o Introducción de especies no
típicas. o Contaminación por hidrocarburos y
sólidos.
§
De sus componentes. ·
Flora y Fauna. §
De su función. ·
Biológico-Ecológico ·
Regulador ambiental ·
Hidrológico §
De su potencial. ·
Servicios ambientales. |
Acciones de solución a
problemas identificados:
|
PROBLEMAS |
ACCIONES DE SOLUCION |
|
q SISTEMA ESTUARINO-RIPARIO BAHIA DE BANDERAS
q MICROCUENCA
§
Geoforma §
Suelo §
Hidrología §
Vegetación §
Actividades extractivas
(Ladrilleras).
q ÁREA NATURAL PROTEGIDA
§
De sus componentes •
Flora y Fauna §
De su función •
Biológico-Ecológico •
Regulador ambiental §
Desconocimiento de su
potencial. •
Servicios ambientales |
q CORREDOR BIOLÓGICO
§
Boca de Tomates-Boca Negra §
El Quelele-El Chino
q PLAN PARCIAL DE DESARROLLO
§
Geoforma §
Suelo §
Cuerpos y red hidrológica §
Vegetación
q
Ejecución del Plan de Manejo y POAs
§
Inventarios biológicos §
Ecología poblaciones y comunidades §
Uso de hábitat, manejo y
conservación
§
Biológico especies
indicadoras
|
OBJETIVOS DEL POA 2004.
General
Identificar y aplicar las
estrategias y acciones para continuar, durante el año de 2004, con el
cumplimiento de los objetivos, programas, componentes y actividades
establecidos en el Plan de Manejo autorizado, para cumplir los objetivos
sustantivos de corto plazo.
Particulares
1. Dar continuidad a las acciones
operativas anteriores, que permitan abordar y resolver los principales
problemas y necesidades de la Zona de Conservación Ecológica Estero el Saldo,
en el corto y mediano plazo.
2. Profundizar los proyectos de manejo
de recursos con acciones concretas de restauración, reforestación y
saneamiento.
3. Enfatizar las acciones de
Investigación y Monitoreo para un mejor conocimiento y seguimiento del ANP
4. Ampliar mecanismos de cooperación y
participación de los distintos sectores de la sociedad en el corto plazo, mediante
la educación y la interpretación ambiental.
5. Iniciar el establecimiento de
infraestructura que permita el acceso controlado de visitantes.
6. Colaborar en el proceso de
planeación del desarrollo de la microcuenca y las áreas colindantes al estero,
propiciando la conservación del ANP.
ESTRATEGIA GENERAL.
La interdependencia ecológica de los ecosistemas estuarinos con sistemas externos, obliga a definir estrategias de protección atendiendo los aspectos externos a distintos niveles y escalas. No es posible resolver los problemas del estero El Salado de manera independiente, sin la definición de acciones en la región de influencia directa como es la microcuenca a la que pertenece, incluyendo la influencia de la parte marina.
Es por ello que es necesario establecer acciones sobre el área natural protegida, y la microcuenca, además de proponer y apoyar la conservación del resto de la zona de humedales de Bahía de Banderas.
Para la escala mayor, que se refiere a la zona de humedales de Bahía de Banderas, es necesario hacer propuestas de protección de los remanentes, la implementación de un programa de investigación biológica en el que se considere a sus comunidades y poblaciones bióticas con el enfoque de metapoblaciones, que se realice un análisis de la fragmentación y sus efectos sobre la comunidad biótica, que se de sustento a la interconexión a través de corredores entre los fragmentos y, con todo ello, se de soporte a una propuesta de conservación en red.
En la escala intermedia, en la que se hace
referencia a la microcuenca, es necesario implementar, a través de procesos de
planificación, un plan parcial de desarrollo urbano y ambiental que establezca
las bases del futuro crecimiento urbano y la restauración del área urbana y
natural actual, tomando como directriz el cuidado de los aportes hídricos en
cantidad y calidad, la conservación de suelos, la disposición y densidad
urbana, el control de la contaminación y la preservación de áreas verdes.
En este POA 2004, el área natural protegida,
define la estrategia de planeación en el corto plazo, programando, organizando,
detallando y evaluando los programas, componentes y acciones suficientes que
permitirán abordar y cumplir los objetivos sustantivos de la categoría de
protección en que fue formulada.
Esta estrategia será acompañada de dos órganos
de opinión que permitan atender las demandas que el área natural protegida y
sus problemas exijan. Un
Consejo Técnico Asesor o Consejo Científico constituido con académicos de alto
nivel para emitir opiniones técnico-científicas en las distintas áreas de
desarrollo del ANP, y que participa en la evaluación de la aplicación del
programa de manejo del ANP. El Consejo Científico ha revisado y ha propuesto
proyectos y acciones que han sido incluidas en el programa operativo anual del
ANP, además de que participará en la evaluación técnica de los trabajos de
conservación.
Por otro lado un órgano consultivo y de
opinión que permita conocer y dar participación a los distintos actores
sociales involucrados e interesados en el ANP (Consejo Social) y que fomentará la participación directa de las
organizaciones de ciudadanos y personas físicas en la zona de influencia del
ANP, con el objetivo de conservar dicha área. Recogerá las opiniones de los
distintos sectores respecto al manejo y administración del ANP. Sugerirá
acciones para fomentar el financiamiento destinado al ANP, así como a los
distintos programas de desarrollo. Propondrá y facilitará mecanismos de
cooperación, vinculación y participación para el buen desempeño de los
distintos programas del ANP y propondrá y promoverá medidas especificas para
mejorar la capacidad de gestión del ANP.
Organización y
función.
La administración de la Zona de
Conservación Ecológica Estero el Salado, cuenta ya con una organización profesional,
acorde con la dimensión y problemática, así como con las necesidades técnicas
actuales del área. Sin embargo, se requiere de asesoría administrativa para
perfeccionar los procesos de manejo y control de recursos humanos, materiales y
financieros.
Su diseño se basa en la
experiencia en el manejo de otras ANP de dimensiones similares en México,
conservando una adaptación específica de los programas a cubrir y que son
propuestos desde su plan de manejo y el propio decreto de creación.
En la medida en que se vaya
avanzando en el cumplimiento de los programas y sobre todo en la obtención de
apoyos financieros externos, se propondrán proyectos nuevos con su
correspondiente esquema organizativo.
FIDEES
Comité Técnico
En este
POA se incluyen los programas de operación normal para el cumplimiento de los
Objetivos del Plan de Manejo, así como algunos programas necesarios para dicho
cumplimiento que no fueron efectuados durante el Ejercicio 2003 por diversas
razones. Adicionalmente se propondrán algunos nuevos Componentes que surgieron
de acuerdo a las necesidades del Plan de Manejo.
PROGRAMAS.
I. Programa de Manejo de
Recursos Naturales.
Objetivo: Proponer
las acciones y lineamientos que conlleven a conservar y restaurar los recursos
del ANP, así como los que están dentro del área de influencia de la subcuenca,
para que sean congruentes con los objetivos del ANP.
1.1. Componente Restauración Ecológica
Objetivos:
Llevar a cabo acciones que restablezcan las zonas
degradadas e iniciar su recuperación en el contexto de la conservación, para
que se reincorporen a la estructura del ecosistema.
Actividades:
1.1.1 Reforestación con especies nativas.
Objetivo: Con base a la estimación de densidades de la cubierta vegetal dar inicio a la recuperación de la cubierta vegetal de áreas evidentemente
deforestadas.
Acción A Establecimiento de un Vivero de Mangle.
Objetivo: Previo registro y elaboración del Plan de Manejo de la UMA El Salado, se construirá un vivero para mangle en el que se determinarán las condiciones adecuadas para la siembra y desarrollo de semillas, de las especies de mangle presentes en el área, con cuyas plántulas se reforestarán las áreas seleccionadas.
Descripción: Se colectarán semillas
de las especies de mangle que se encuentran en el ANP, posteriormente serán
sembradas en un vivero en condiciones controladas de humedad y temperatura, una
vez germinadas, estas plántulas serán utilizadas para reforestar las áreas
sujetas a restauración.
Meta: Contar con 5,000 semillas
colectadas y sembradas.
Unidad de Medida:
Cantidad de plántulas
de mangle obtenidas.
Total esperado:
4,000 plántulas (80%
de sobrevivencia).
Requerimientos:
|
Descripción |
Unidad
p.
unitario |
Cantidad |
|
-Vivero de Mangle |
|
|
|
Recolección de
semillas |
jornal 80.00 |
5 |
|
Selección de
semillas |
jornal 80.00 |
2 |
|
Llenado de
bolsas y charolas |
Jornal 80.00 |
7 |
|
Siembra |
jornal 80.00 |
3 |
|
Mallasombra al
60 % |
m2 25.00 |
160 |
|
Alambre
galvanizado |
kg 15.00 |
3 |
|
Madera (postes) |
postes15.00 |
20 |
|
Instalación o
construcción |
Jornal 80.00 |
6 |
|
Manejo, riegos y
vigilancia |
jornal 60.00 |
180 |
|
Tinacos de
plástico 450.00 |
800,00 |
2 |
|
Tinaco de
plástico 10 000 L |
10,000 |
1 |
|
Aspersora tipo
mochila |
900.00 |
1 |
|
Fertilizante
raizal |
Kg /55.00 |
1 |
|
Manguera
plástico de 16 mm |
Mt/13.00 |
50 |
|
Pala p/jardín
chica |
39.00 |
4 |
|
Bolsas/plástico
10x20 cm |
Kg/27.00 |
50 |
|
Costales de
ixtle |
3 |
50.00 |
|
Tierra (tipo
aluvión) |
m3 /150.00 |
3.5
|
|
Arena |
m3 /150.00 |
3.5 |
|
Germinasa
plus |
Kg
/5.00 |
50 |
|
Charolas
agrícolas de polietileno |
50.00 |
25 |
|
Estructura de
fierro/andamio 2x5 m |
4,000 |
1 |
|
Bomba /agua
salobre 1” |
2,000.00 |
1 |
|
Mesa /trabajo |
600.00 |
2 |
|
Cabaña (palapa
de palma) |
10,000.00 |
1 |
|
Caseta (bodega) |
2,000.00 |
1 |
|
Cajón madera
para estiercol |
400.00 |
1 |
|
Cajón de madera
para composta |
400.00 |
1 |
|
Baño compostero |
3,000.00 |
1 |
|
Andadores de
madera |
4,000 |
1 |
|
Bioinsecticida |
Kg/210.00 |
1 |
|
Planta de luz |
10,000 |
1 |
|
Asistencia a
congresos |
Viaje |
2 |
|
Visita a
expertos |
Viaje |
2 |
Responsable:
Coordinador de Manejo de Recursos Naturales.
Cronograma:
|
Actividades
/ Meses |
ene |
feb |
mar |
abr |
may |
jun |
jul |
ago |
sep |
oct |
nov |
dic |
|
Registro de UMA |
x |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Colecta de semillas y sembrado |
x |
x |
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
Construcción, Operación y Mnto. |
|
x |
x |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
|
Asistencia a congresos |
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
Acción B Reforestación de área de acceso.
Objetivo: Reforestar,
con especies de la región, él área de uso público contemplada para la recepción
de visitantes a la ZCEES.
Descripción: Con base en las condiciones ambientales (tipo de suelo, humedad, pendiente, etc.) se definirá que especies nativas serán utilizadas para realizar prácticas de reforestación en el área de uso público contemplada para la recepción de visitantes a al ANP, estableciendo programas de mantenimiento para asegurar que los árboles crezcan y protegiéndolos contra actividades humanas, plagas y enfermedades.
Meta: Contar con 200 árboles
plantados de especies nativas.
Unidad de
medida: Cantidad de árboles plantados viables.
Total
esperado: 80%
Requerimientos:
|
Descripción |
Unidad |
Cantidad |
Monto |
|
1.1.1.
Reforestación con especies nativas.
-Reforestación de área de acceso. |
|
|
|
|
Arbolitos de
especies nativas * |
árbol |
200 |
|
|
Plaguicida biodegradable. |
litros |
5 |
|
|
Fertilizantes orgánicos |
kilos |
4 |
|
|
Poseadoras. |
Pieza |
2 |
|
·
La SAGARPA los regala.
Responsable: Coordinador de Manejo de Recursos Naturales.
Cronograma:
|
Actividades
/ Meses |
ene |
feb |
mar |
abr |
may |
jun |
jul |
ago |
sep |
oct |
nov |
dic |
|
Análisis de condiciones ambientales |
|
X |
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Solicitud a vivero |
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
Habilitación de palapa y bodega |
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
Adquisición de materiales (tierra, plaguicidas, abono, herramienta) |
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
Desmonte y composteo |
|
|
|
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
Plantación. |
|
|
|
|
|
X |